«Сдаём на принтер и шторы»: законно ли собирать деньги с родителей школьников
В начале учебного года многие родители школьников (особенно первоклассников) столкнулись с просьбами администрации учебных заведений закупить туалетную бумагу, поставить кулер, обновить мебель или технику в классе. Отказать школе в таких просьбах родителям, как правило, бывает очень сложно. В этой статье расскажем, как поступать мамам и папам, если они не готовы к подобным тратам, и что делать, чтобы купленные вещи «работали» именно на ваших детей.
Статья 43 Конституции Российской Федерации и закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закрепляют право детей на бесплатное школьное образование. Таким образом, любые поборы в среднеобразовательной школе противоречат законодательству, тем не менее они продолжают существовать вопреки всем запретам.
Проведённый экспертами Skysmart два года назад опрос показал, что 16% родителей школьников сталкиваются со сбором денег регулярно, ещё 40% тоже сталкиваются, но изредка.
Вот что «Рамблеру» рассказала жительница Подмосковья Александра, чей сын в этом году пошёл в первый класс:
«На родительском собрании учительница прямым текстом объявила: нужно купить принтер в класс. Это было странно, поскольку в классе уже стоял принтер. Но нам сказали, что эта вещь принадлежит предыдущему классу. Многие родители были возмущены предстоящими тратами. Принтер в среднем стоит 12–14 тысяч рублей. Плюс бумага, картриджи, обслуживание, ремонт. Но мамы из родительского комитета деликатно объяснили, что все первые классы покупают оргтехнику, причём не первый год. И если мы хотим, чтобы у наших детей было всё как у всех, лучше потратиться».
А ещё в школе могут собирать деньги на:
- кулер с водой;
- ноутбук для учителя;
- кондиционер;
- шторы;
- туалетную бумагу, влажные салфетки, мыло и т. д.
И вроде бы большинство из перечисленного действительно нужно. Ведь очень удобно, когда в классе стоит свой кулер и детям не надо приносить бутылочки с водой из дома. Скидываться родителям на все эти вещи не запрещено. В Гражданском кодексе даже есть специальная статья, согласно которой родители имеют право делать добровольные пожертвования в пользу образовательных организаций.
Однако ключевое слово здесь — «добровольные». То есть любой сбор денег должен проводиться с согласия родителей. Заставлять мам и пап сдавать деньги на нужды класса нельзя. Это даже прописано в письме Министерства образования и науки РФ от 09.09.2015 № ВК-2227/08 «О недопущении незаконных сборов денежных средств».
Что делать, если заставляют покупать технику (и не только) в класс?
Полный перечень того, что школа закупает за счёт бюджета, прописан в приказе Министерства просвещения РФ от 23 августа 2021 г. № 590. Это:
- мебель;
- комплект учебников и рабочих тетрадей согласно учебно-методическому плану;
- спортивный инвентарь;
- охранное оборудование.
За счёт школы должна производиться и уборка: ежедневная и генеральная.
Принтеры в этом списке, кстати, тоже имеются. Стоять они должны практически во всех кабинетах, начиная от начальных классов и заканчивая кабинетами ИЗО и музыки.
За что родители действительно должны платить:
- за дополнительные занятия;
- за питание (для учащихся средних и старших классов, если семья не относится к льготной категории);
- за предметы индивидуального пользования (школьная форма, ранец и т. д.).
«Если родительский комитет настаивает на том, что нужно собрать деньги и купить тот же принтер, родители, которые не согласны с подобными тратами, вправе не участвовать в сборе средств. Если на них будет оказываться давление, они могут обратиться в администрацию школы. Главное, не бояться этого. Тем более что речь может идти о нарушении российского законодательства».
Ольга Галузиназампредседателя Экспертно-консультативного совета родительской общественности при департаменте образования и науки Москвы
Если обращение в администрацию школы не помогло, также можно обратиться в:
- отдел образования своего населённого пункта или региона;
- Рособрнадзор;
- Роспотребнадзор.
Родители купили технику в класс. Что дальше?
Если покупка техники в класс всё-таки состоялась, важно, чтобы она была правильно учтена школой.
«Если родители решили купить принтер или иную технику для своего класса, целесообразно проследить, чтобы эта покупка была правильно оформлена и поставлена на баланс школы. Только тогда родители смогут быть уверены, что приобретение сделано официально и технически грамотно эксплуатируется образовательным учреждением».
Ирина Зуйадвокат Адвокатской палаты Московской области, член экспертного совета при комитете Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
Вот несколько рекомендаций, как действовать родителям:
- Если на технику скидывались коллективно все родители, желательно зафиксировать факт покупки оборудования документально. Например, составить акт приёма-передачи или договор дарения (если речь идёт о добровольной передаче). Такие документы будут гарантией того, что школьное руководство не сможет использовать это имущество в коммерческих целях или иным способом злоупотреблять правами собственности.
- Школа может принять на баланс купленную родителями технику. Это значит, что имущество становится собственностью образовательного учреждения и подлежит учёту. Для постановки имущества на баланс нужны документы, подтверждающие покупку техники и её передачу школе.
Ирина Зуй: «При постановке имущества на баланс уже школа будет нести ответственность за сохранность и эксплуатацию оборудования. А родители вправе требовать соблюдения условий эксплуатации, технического обслуживания и ремонта».
Главное
Начиная с первого класса родители школьников сталкиваются с тем, что с них собирают деньги буквально на всё: от туалетной бумаги до принтеров. Однако любой сбор денег на такие дополнительные нужды должен проводиться исключительно с согласия родителей. Обязать их сдавать деньги нельзя. Это прямое нарушение законодательства. В таком случае можно обратиться в администрацию школы либо в отдел образования своего населённого пункта или региона.
Если покупки техники для школы избежать не удалось, важно проследить, чтобы она была правильно оформлена и поставлена на баланс учебного заведения. Тогда родители будут вправе требовать от школы регулярного технического обслуживания и ремонта.
Лучшие школы России в 2025 году: списки с указанием рейтинга